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惡意競標、棄標......這些概念你需要知道!

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【摘要】:

彩票的走势图怎么看 www.kqqle.com 惡意競標、棄標......這些概念你需要知道!

在招標過程中經?;岜┞凍鲆恍┪侍?,比如投標人私下進行違法操作,惡意競標。

 

競標

 

 

一些施工單位為了能在激烈的競爭中獲勝,不惜以重金腐蝕、收買工程建設中的相關人員,敗壞了行業風氣;而地方的部門領導干部和相關工作人員收受賄賂、損公肥私、中飽私囊的行為,更是助長了這種不正之風。今天就一起看看什么是惡意競標?如何防止惡意競標?

 

首先各位招投標人需要明確一個觀點,什么是惡意競標?惡意競標的范圍和所需要付的法律責任。所謂惡意競標,其實是指投標人或潛在投標人與其他投標人、招標代理機構、招標人等串通投標,損害國家利益、社會公共利益或他人合法權益的行為。例如:像招標人或招標委員會私送禮品賄賂等。

 

凡不能合理解釋價格構成因素的異常低價,評標委員會可以直接判定為低于成本報價,剝奪其中標資格。低于成本報價涉嫌不正當競爭和價格違法,應當依法受到追究,不應成為競標優勢和質疑中標價格的理由。

 

如何防止惡意競標?

(一)加大日常執法巡查力度,加強“兩場聯動”檢查。

在建筑市場及建筑工地進行全面排查惡意競標行為,突擊檢查施工項目現場人員配備、承包及分包等情況,核查建設單位、施工單位及監理單位是否依照合同約定執行落實。一旦發現有違法違規行為,深入研判分析,并向屬地掃黑除惡辦及公安機關移送線索材料,予以打擊。

(二)合理確定招標控制價,防止串標抬高投標報價

如果串標成功或通過資審的串標家數太多,將會增加投標人對評標基準價的控制力。由他們來確定評標基準價的高低,增加了招標人的資金風險。

確定合理的招標控制價(俗稱攔標價)是防止投標人抬高投標報價的有效措施??刂萍鄄荒芴?,也不能太低。太高了,水漲船高,報價也會高;太低了,會造成承包人進場后故意扯皮,降低工程質量,增加業主合同管理難度。

(三)加大對重點地區、重點案件、重點問題調查摸排。

針對省掛牌整治的重點問題,開展專項檢查摸排可疑線索,對已發現案件線索及時向屬地掃黑辦及紀委等部門匯報,進行跟蹤管理,積極配合線索調查事宜。

 

總結:

惡意低價競標是不法供應商逐利的典型手段之一。 惡意低價競標的形式特征是報價畸低,通常不足政府采購預算的70%,有些甚至低至政府采購預算的40%,根本不能承載誠信履約的責任;本質特征是以優惠讓利為名,行損人利己之實,其利益不是因誠信履約獲得,而是從不法途徑牟取,危害性極大,甚至會因為中標價格過低而不得不棄標。

 

很多招投標人會把棄標和廢標混淆,認為是一樣的意思,其實并不然,雖然只有一字之差,但含義確有很大的不同,中標后可以棄標嗎?棄標后退還投標保證金嗎?

 

 

什么是棄標?棄標≠廢標

棄標,是在業主發出中標通知后,投標人【投標單位】自動放棄中標的行為。

而廢標是指政府采購中出現報名參加或實質性響應的供應商不足三家、存在影響采購公正的違法違規行為、投標報價均超過預算、因重大變故采購任務取消的情形時,招標采購單位作出來的全部投標無效的處理。

所以,棄標和廢標并不是用同一個含義,各位投標人【投標單位】不要弄混淆了。

 

中標后可以棄標嗎?

中標人中標后棄標需要承擔法律責任,根據《招標投標法》第四十五條規定:“中標通知書對招標人【招標單位】和中標人具有法律效力。中標通知發出后,招標人【招標單位】改變中標結果的,或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任?!?/span>

棄標后退還保證金嗎?

中標通知發出后,中標人放棄中標項目的,無正當理由不與招標人【招標單位】簽訂合同的,在簽訂合同時向招標人【招標單位】提出附加條件或者更改合同實質性內容的,或者拒不提交所要求的履約保證金的,招標人【招標單位】可取消其中標資格,并沒收其投標保證金。

給招標人【招標單位】的損失超過投標保證金數額,中標人應當對超過部分予以賠償;沒有提交投標保證金的,應當對招標人【招標單位】的損失承擔賠償責任。

所以中標后棄標的是不會退還保證金的,相反,如果是因為不正當的競爭關系或用圍標串標手段而出現的棄標,還會追究其賠償責任。

投標保證金不僅是保證投標順利進行的措施,也是檢驗投標人【投標單位】實力和信譽的一種方法。一旦出現棄標,就說明該投標人【投標單位】信譽有一定的問題,應當沒收保證金。

 

第一中標候選人棄標后要重新招標嗎?

一般來說,第一中標候選人放棄中標,招標采購企業會依次選擇第二中標候選人為中標人。

當投標人【投標單位】因為提供虛假材料謀取中標情形的,中標結果無效,此時,招標采購單位應該依照相關規定在其他中標候選人中重新確定,或者重新進行招標。

不過重新招標既增加了采購成本,還影響了采購效率,所以企業也多依次選擇第二中標候選人。

好了,現在大家理解棄標的意思了嗎?各位投標人在招投標活動中一定要注意哦!