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北京体彩一定牛:
省住建廳發文了!存在以下10種情形將被限制投標

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【摘要】:
此次發布的《廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法(征求意見稿)》

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省住建廳發文了!存在以下10種情形將被限制投標(一)

 

此次發布的《廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法(征求意見稿)》,亮點多!

 

  • 一般工程的施工招標采用綜合評分法的,價格權重不少于80%。

  • 招標限價:依法必須進行招標的工程,應當在最高投標限價確定后,開始招標投標活動。

  • 設置投標人資格條件僅限于企業資質、安全生產許可證、項目負責人資格、專職安全人員培訓考核資格、工程業績等五個方面。

  • 業績要求規定:對于施工招標項目,招標人可以在投標人資格條件中要求投標人具備完成過質量合格的類似工程業績,并可以對工程業績設置1個指標要求,或者設置多個指標要求但僅需滿足其中之一即可。對于招標項目所需企業資質級別已是最低資質等級的,不得設置業績要求。

    上述指標僅限于工程規模、類似的特殊結構形式、類似的特殊施工工藝等方面,有關造價、面積、長度等規模性量化指標要求不得超過招標工程本身所對應的指標的2/3。

  • 招標人可以限制投標的情形:

    (一)自招標公告發布之日起前一年內,因串通投標、弄虛作假、行賄、轉包、掛靠、拖欠農民工工資等違法違規行為受到行政、刑事處罰的;

    (二)自招標公告發布之日起前一年內,因拖欠工人工資造成不良社會影響或工程進度嚴重滯后被省內各級相關行政部門通報的;

    (三)自招標公告發布之日起前一年內,在建的承建項目發生建設工程安全事故,受到行政、刑事處罰的;

    (四)自招標公告發布之日起前六個月內,在建的承建項目存在重大安全隱患的被住房城鄉建設主管部門通報的;

    (五)自招標公告發布之日起前六個月內,被投訴舉報且不配合行政監督部門依法開展的調查,被我省各級行政監督部門通報的;

    (六)因失信行為被行政監督部門列入失信黑名單且處在黑名單公示期間的;

    (七)自招標公告發布之日起前六個月內,因在本省行政區域內無正當理由拒不簽訂合同,在簽訂合同是向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金,被我省各級住房城鄉建設主管部門處罰的;

    (八)在再次招標的項目中,參加前次投標時因失信或違法違規行為被取消中標人資格,或通過資格預審后放棄投標的。

    (九)處在“信用中國”網站公示失信被執行人期間的;

    (十)依法可以限制投標的其他情形。

  • 施工招標一般采用資格后審,特殊性工程施工招標可以采用資格預審。

  • 政府投資工程一般不實行資格預審,但采用全過程工程咨詢、工程總承包方式招標的可以實行資格預審。

  • 應急工程、經常發生的房屋修繕、市政設施維修工程項目,可以試行通過集中資格預審方式設立承包商預選庫。

  • 否決性條款:招標人應當在招標文件中將否決性條款單列。

  • 限制、排斥潛在投標人:招標人有下列行為之一的,屬以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人

    (一)提高資質等級、縮小資質類別范圍、同時設置總承包資質和專業承包資質要求以及其他不按照資質管理規定設置資質要求的;

    (二)在資格審查合格條件中要求總承包投標人確定分包工程承包人的;

    (三)除法律、法規、規章等另有規定外,資格條件要求2個以上資質但不允許聯合體投標的;

    (四)除主體結構相連無法分割施工的項目外,將不同總承包資質類別的施工總承包工程捆綁招標并在合格條件中設置兩個施工總承包資質的。

  • 投標文件確定的項目負責人和總監理工程師除發生下列情形之一外,不得更換:

    (一)因違法被責令停止執業的;

    (二)因涉嫌違法犯罪被采取人身強制措施無法履行職責的;

    (三)履職不到位造成嚴重后果,建設單位要求更換的;

    (四)因管理原因發生重大工程質量、生產安全事故,所在單位認為其不稱職需要更換的;

    (五)主動辭職或者調離原任職企業的;

    (六)因重病或者重傷(持有縣、區以上醫院證明)導致2個月以上不能履行職責的;

    (七)死亡的;

    (八)依法必須更換的其他情形。

  • 電子招標投標:依法必須進行招標的工程項目,應當優先采用電子招標投標方式開展招標投標,必須選擇納入全省公共資源交易平臺體系的省內任一符合要求的平臺進行交易。

此次發布的《廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標管理辦法(征求意見稿)》,亮點多!

 

  • 一般工程的施工招標采用綜合評分法的,價格權重不少于80%。

  • 招標限價:依法必須進行招標的工程,應當在最高投標限價確定后,開始招標投標活動。

  • 設置投標人資格條件僅限于企業資質、安全生產許可證、項目負責人資格、專職安全人員培訓考核資格、工程業績等五個方面。

  • 業績要求規定:對于施工招標項目,招標人可以在投標人資格條件中要求投標人具備完成過質量合格的類似工程業績,并可以對工程業績設置1個指標要求,或者設置多個指標要求但僅需滿足其中之一即可。對于招標項目所需企業資質級別已是最低資質等級的,不得設置業績要求。

    上述指標僅限于工程規模、類似的特殊結構形式、類似的特殊施工工藝等方面,有關造價、面積、長度等規模性量化指標要求不得超過招標工程本身所對應的指標的2/3。

  • 招標人可以限制投標的情形:

    (一)自招標公告發布之日起前一年內,因串通投標、弄虛作假、行賄、轉包、掛靠、拖欠農民工工資等違法違規行為受到行政、刑事處罰的;

    (二)自招標公告發布之日起前一年內,因拖欠工人工資造成不良社會影響或工程進度嚴重滯后被省內各級相關行政部門通報的;

    (三)自招標公告發布之日起前一年內,在建的承建項目發生建設工程安全事故,受到行政、刑事處罰的;

    (四)自招標公告發布之日起前六個月內,在建的承建項目存在重大安全隱患的被住房城鄉建設主管部門通報的;

    (五)自招標公告發布之日起前六個月內,被投訴舉報且不配合行政監督部門依法開展的調查,被我省各級行政監督部門通報的;

    (六)因失信行為被行政監督部門列入失信黑名單且處在黑名單公示期間的;

    (七)自招標公告發布之日起前六個月內,因在本省行政區域內無正當理由拒不簽訂合同,在簽訂合同是向招標人提出附加條件,或者不按照招標文件要求提交履約保證金,被我省各級住房城鄉建設主管部門處罰的;

    (八)在再次招標的項目中,參加前次投標時因失信或違法違規行為被取消中標人資格,或通過資格預審后放棄投標的。

    (九)處在“信用中國”網站公示失信被執行人期間的;

    (十)依法可以限制投標的其他情形。

  • 施工招標一般采用資格后審,特殊性工程施工招標可以采用資格預審。

  • 政府投資工程一般不實行資格預審,但采用全過程工程咨詢、工程總承包方式招標的可以實行資格預審。

  • 應急工程、經常發生的房屋修繕、市政設施維修工程項目,可以試行通過集中資格預審方式設立承包商預選庫。

  • 否決性條款:招標人應當在招標文件中將否決性條款單列。

  • 限制、排斥潛在投標人:招標人有下列行為之一的,屬以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人

    (一)提高資質等級、縮小資質類別范圍、同時設置總承包資質和專業承包資質要求以及其他不按照資質管理規定設置資質要求的;

    (二)在資格審查合格條件中要求總承包投標人確定分包工程承包人的;

    (三)除法律、法規、規章等另有規定外,資格條件要求2個以上資質但不允許聯合體投標的;

    (四)除主體結構相連無法分割施工的項目外,將不同總承包資質類別的施工總承包工程捆綁招標并在合格條件中設置兩個施工總承包資質的。

  • 投標文件確定的項目負責人和總監理工程師除發生下列情形之一外,不得更換:

    (一)因違法被責令停止執業的;

    (二)因涉嫌違法犯罪被采取人身強制措施無法履行職責的;

    (三)履職不到位造成嚴重后果,建設單位要求更換的;

    (四)因管理原因發生重大工程質量、生產安全事故,所在單位認為其不稱職需要更換的;

    (五)主動辭職或者調離原任職企業的;

    (六)因重病或者重傷(持有縣、區以上醫院證明)導致2個月以上不能履行職責的;

    (七)死亡的;

    (八)依法必須更換的其他情形。

  • 電子招標投標:依法必須進行招標的工程項目,應當優先采用電子招標投標方式開展招標投標,必須選擇納入全省公共資源交易平臺體系的省內任一符合要求的平臺進行交易。